禹农领办〔2024〕11号
各乡镇（褚河街道），市直有关单位：
现将《禹州市乡村工匠培育扶持暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共禹州市委农村工作领导小组办公室
2024年10月22日
禹州市乡村工匠培育扶持暂行办法
为深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神，按照《河南省推进乡村工匠培育工作的实施办法》（豫乡振〔2023〕81号）要求，现就做好乡村工匠培育扶持工作，制定本办法，具体如下。
一、培育扶持对象
经国家、省有关部门认定的国家级乡村工匠名师（大师）和省级乡村工匠名师。
二、扶持形式、标准及要求
（一）扶持形式及标准。为激发乡村工匠名师创新创造活力，带动乡村特色产业发展，促进农民创业就业，全面推进乡村振兴，合理优化资源配置，充分发挥资金效益，避免资金重复使用，对乡村工匠名师设立的名师工作室（大师传习所）及领办创办的特色企业，按规定统筹使用财政衔接资金，采取以奖代补的形式给予支持。被评定为国家级“乡村工匠名师（大师）”的奖励100万元，被评定为“省级乡村工匠名师”的奖励50万元，奖励资金拨付至乡村工匠所在单位（依托单位）公用账户。
（二）资金使用范围。奖补资金用于乡村工匠名师工作室（大师研习所）、人才培养、技术攻关与创新研发、技能交流推广、领办创办的特色企业及所属行业特色产业项目的后续发展。
（三）资金使管理要求。按照有关财务会计规章制度，实行专账核算，专款专用，加强对补助经费的使用监管，确保资金安全和效益。
三、监测评估
（一）前期监测评估
由市农业农村局（市乡村振兴局）牵头，会同财政、文广旅、人社等部门在奖补资金发放前，对拟补助对象设立的乡村工匠名师工作室（大师研习所）及领办创办的特色企业进行监测评估。评估内容包括技艺传承、促进就业及乡村工匠名师工作室（大师研习所）建设、品牌培育、带动乡村特色产业等情况。具体评估内容及责任分工如下：
1.技艺传承情况。积极开展师徒传承，传授传统技艺，带徒10人（含）以上。需提供包括收徒仪式照片、师徒协议、学徒取得的职业资格（技能等级）或非遗传承人证书等相关佐证资料。
责任单位：市文化广电和旅游局
2.促进就业及乡村工匠名师工作室（大师研习所）建设情况。鼓励通过设立乡村工匠名师工作室（大师研习所）、领办创办特色企业等形式促进乡村特色产业发展，积极带动创业就业,省级名师工作室受益人数50人，国家级名师工作室受益人数100人。
（1）带动就业情况
就业岗位数量：明确列出工作室所在企业和领办创业的企业，直接就业人数（包括直接带动的就业人数全职和兼职工人的数量）和间接就业（如产业链上下游企业的就业机会）。
就业岗位多样性：带动的就业岗位种类多样。
就业人群包容性：对不同性别、年龄、教育背景、专业技能的就业机会。
就业人员收入水平：就业人员平均工资数据和收入增长率，以及与当地平均工资的比较。
就业与产业关联度：就业岗位与乡村特色产业的关联程度。
就业人员满意度：通过问卷调查、访谈等方式获取员工对工作环境、薪酬福利、职业发展等方面的满意度。
（2）工作室建设情况
基础设施建设：包括工作室的物理空间、设备工具、安全设施等。
组织架构：工作室的组织结构图，包括管理层、技术层、操作层等。
管理制度：列出工作室的管理制度，如财务管理、人事管理、项目运作等。
项目开展情况：工作室承担的主要项目、项目进度、项目成果等。
技术传承：带徒情况，带徒数量和取得的职业技能等级情况。
创新情况：工作室开发的新产品数量、获得的专利和版权数量、实施的技术改进项目数量。
同时需提供：就业人员名册、工资发放记录（提供工资发放银行流水或发放花名册）、培训记录、工作室项目建设情况等。
责任单位：市人社局
3.品牌培育情况。鼓励乡村工匠传承发展、守正创新，出精品、树品牌。需提供品牌产品获奖证书或设立的乡村工匠名师工作室（大师研习所）、领办创办的特色企业在本行业内取得的资质证书、荣誉证书等相关佐证资料。
责任单位：市人社局
4.带动乡村特色产业情况。鼓励乡村工匠名师在设立乡村工匠名师工作室（大师研习所）的基础上，领办创办特色企业，并健全乡村工匠创办的经营主体与农户利益联结机制，发挥促进就业、带动增收的作用。需提供设立的乡村工匠名师工作室（大师研习所）及领办创办的特色企业资质证书、上一年度纳税凭证等相关佐证资料。
责任单位：市农业农村局（市乡村振兴局）
市农业农村局（市乡村振兴局）、市文化广电和旅游局、市人社局等部门按照责任分工做好监测评估，收集相关佐证资料，填报监测评估意见表（见附件）。由市农业农村局（市乡村振兴局）和市人社局汇总监测评估情况，并将评估情况和拟补助对象相关信息在网站进行公示（公示期不少于10天），经公示无异议后，由市人社局按照程序将奖补资金支付至乡村工匠所在单位公用账号。
（二）后期监测评估
补助资金发放后，健全动态监测评估机制，由市农业农村局（市乡村振兴局）牵头，会同文广旅、人社等部门组成联合监测指导组，每年度对乡村工匠技艺传承、促进就业、品牌培育、带动乡村特色产业发展等情况进行一次评估。对严重违纪违法违规、造成恶劣影响的，违反职业道德、弄虚作假的，不再从事技艺传承、不带动农民就业增收发展产业的，予以清理退出。
本办法自印发之日起施行。如上级政策调整，从其规定。