褚河街道，各乡镇，市直有关单位：

2022年防止返贫监测帮扶第二轮排查暨巩固脱贫成果和乡村建设信息采集工作正在有序开展，11月中旬将要开展省后评估工作，时间紧，任务重，各级各部门要结合疫情防控实际情况，统筹组织帮扶责任人，时间服从任务，工作服从质量，确保工作实效。现将近期工作要点安排如下：

一是精准采集录入信息。各乡镇（褚河街道）要统筹组织村组干部、帮扶责任人、驻村工作队和村级网格员成立10—20人的信息采集核查小组，进村入户，对照《2022年度脱贫户和监测对象信息采集表》内容，面对面采集发生变化的信息，做到一户不漏、一项不拉。同时，按照边采集边录入的要求，在脱贫户、监测对象信息采集完成后，采取“一人念，一人录，一人监督”的三人录入法精准慎重，及时进行系统更新录入，做到“户、表、机”“三对照、三一致”。在数据录入进行复核时，要关注以下内容：乡镇层面关注四个只增不减：1.脱贫户劳动力和监测对象务工人数比去年只增不减；2.公益性岗位吸纳脱贫人口和监测对象的就业规模比去年只增不减；3.脱贫人口、监测对象收入只增不减，且务工收入和财产性收入之合占总收入的比例只增不减；4.脱贫人口人均纯收入增速高于全市农村居民人均可支配收入增速。村级层面关注三个只增不减：1.脱贫户劳动力和监测对象务工人数比去年只增不减；2.公益性岗位吸纳脱贫人口和监测对象的就业规模比去年只增不减；3.脱贫人口、监测对象收入只增不减，且务工收入和财产性收入之合占总收入的比例只增不减。

二是规范完善档卡资料。规格标准按去年乡、村、户档案资料规范化建设标准完善，统一牛皮纸制作封皮、封底，工作落实方面添加乡村建设、乡村治理等内容。需要注意的是：1.《防止返贫动态排查表》的排查范围要覆盖全面，按照《禹州市巩固拓展脱贫攻坚成果工作手册》第122页显示的“2022年防止返贫监测帮扶集中排查重点核查十类群体”要求认真排查，且要有支撑该户情况的《户说明》。2.乡村两级一定要有就业帮扶“三个台账”：脱贫人口、监测对象转移就业信息台账，脱贫人口、监测对象公益性岗位安置信息台账，脱贫人口、监测对象技能培训台账。3.高质量建立“十个问题整改台账”，即国务院扶贫开发领导小组督查河南脱贫攻坚工作反馈问题对照整改台账、河南省2020年度脱贫攻坚成效考核反馈问题对照整改台账、2020年省级党委和政府脱贫攻坚考核反馈河南问题对照整改台账、整治巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间存在的突出问题工作台账、巩固拓展脱贫攻坚成果国家暗访和省调研监测反馈问题、国家和省2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题对照整改台账、中办督查反馈问题整改台账、省巩固拓展脱贫攻坚成果大排查大起底行动问题整改台账、省第五督查巡查组反馈问题整改台账、省委专项巡视反馈问题整改台账。村级整改台账要根据排查的问题结合实际制定针对性的整改措施，决不允许出现照抄照搬上级整改措施的情况。10月底前完成规范建档任务。同时，乡村振兴、卫健、住建、农业农村和各乡镇（褚河街道）排查、制作（或更新）脱贫户和监测对象明白栏、签约医生标识牌、房屋等级类型标识牌、户厕服务热线标识牌，10月底前更新悬挂到位。

三是全面落实行业政策。在残疾证、慢性病卡方面，残联、医保局和各乡镇（褚河街道）要对需要办理、更新、多残覆盖到位等问题重新开展拉网式排查；教体局要对控辍保学、送学上门问题开展拉网式大排查；民政局和各乡镇（褚河街道）要对分散特困供养对象走访排查，对代养人长期在外或不能履行代养义务的，及时更换代养人或动员集中供养；水利局和各乡镇（褚河街道）要对农户饮用水安全问题开展拉网式大排查，且要有1年2次水质检测报告；住建局和各乡镇（褚河街道）要对危房住人、危房内存放生产生活资料、饲养家畜等问题开展拉网式大排查；各乡镇（褚河街道）要对各种补助资金、各级公益性工资发放到位问题开展拉网式大排查；各乡镇（褚河街道）要对脱贫户、监测户卫生厕所问题开展拉网式大排查。以上排查出的问题务必于10月底前整改到位。

四是对标达标补齐短板。乡村两级要对照《全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作指标任务细化清单》中的72项内容，逐项梳理，查找差距，对标达标，确保高质量完成任务。4个调研指导组要聚焦72项指标任务清单，对各乡镇（褚河街道）开展全面调研，定期梳理汇总调研发现问题清单，交办有关乡镇和行业部门整改，进一步压实责任，传导压力，确保短板补齐、弱项转强、问题清零。

五是紧盯能力抓好培训。各乡镇（褚河街道）要督促村组干部、帮扶责任人、驻村工作队等人员，认真学习《禹州市巩固拓展脱贫攻坚成果工作手册》和业务政策知识，通过现场提问、模拟测试、点对点辅导等方式持续提高各级帮扶干部的能力和素质；行业部门要组织好本系统人员业务培训，特别是部门主要负责人要对照访谈提纲内容精心准备，卫健委、教体局等部门要对全市村医、学校负责人等进行精准培训。同时，各级帮扶干部要走村入户，全面了解帮扶联系村、户基本情况，认真核查脱贫户和监测对象收支及政策享受兑现情况，确保做到村情户情“一口清”。

六是改善提升村容户貌。11月上旬开始，各乡镇（褚河街道）统筹协调，开展农村人居环境“大整治”活动。村脱贫责任组具体负责，对村内积存垃圾和乱堆杂物进行彻底清理，改善村容村貌；帮扶责任人借助入户走访，帮助无依无靠、无劳动能力、患有重病的帮扶对象打扫卫生、清除垃圾、整理院落、规范杂物，切实改善帮扶对象生活居住环境。同时，借助入户整治环境的时机，面对面给脱贫户和监测对象讲清享受的帮扶政策以及帮扶工作带来的发展变化，及时帮助他们解决生产生活中的困难和问题，提升群众认可度、满意度。

七是系统梳理自评总结。各乡镇（褚河街道）、各行政村及行业部门要聚焦责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效等4个方面内容，全面总结2022年工作（数据统计截至10月底），系统回顾梳理年度亮点特色工作及存在的问题，同时，要科学谋划2023年工作，明确工作重点和时间节点，提出具体工作安排。尤其要特别注意上级与下级之间、部门与部门之间数据不出现“相互打架”现象，确保数据的真实性和一致性；亮点特色要突出，真正展示我市巩固脱贫攻坚成效。

禹州市巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组办公室

2022年10月23日