各区县(市)乡村振兴局:
现将《河南省乡村振兴局关于做好2021年度防返贫监测动态调整和信息采集工作的通知》(豫乡振[2021]84号)转发给你们,请认真贯彻落实。为做好我市2021年度防返贫监测动态调整和信息采集工作,结合我市实际,就有关工作通知如下:
一、提高认识,加强领导
做好防返贫监测动态调整和信息采集工作,事关年度巩固脱贫成果后评估工作,是当前乡村振兴部门重中之重的任务。2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的开局之年,各区县(市)务必提升站位,高度重视,高标准做好防返贫监测动态调整和信息采集工作。各区县(市)要及时研究部署,乡村振兴部门一把手要亲自抓,行业部门要做好配合,调度工作进度,保障工作经费,培训工作队伍。县、乡、村作为动态管理工作主要责任主体,要坚持县级统筹、乡镇负责,要统筹整合村组干部、第一书记、驻村工作队、帮扶单位、帮扶责任人等各类帮扶力量,推行网格化管理,建立村级信息员队伍,全力以赴高质量完成防返贫监测动态管理和信息采集工作。
二、扎实推进,确保质量
一是严格标准和程序,做好信息采集录入。各区县(市)要扎实做好脱贫户(不含脱贫不享受政策户)、已纳入的易返贫致贫户的基础信息采集更新、家庭成员自然变更和出列村、有建档立卡脱贫户或易返贫致贫户的非贫困村的信息采集更新等采集录入工作,并对照标准和程序,开展易返贫致贫户的识别、标注、风险消除和脱贫不享受政策户核实标注等工作,利用防返贫监测 APP,采集易返贫致贫户位置信息。二是严把数据质量关。从源头把好数据质量关,各区县(市)要做好政策培训和业务指导,确保基层干部明确信息采集的范围、方法和注意事项,做到一户不落、一项不漏,确保信息完整、真实、准确;坚持集中指导、集中录入,严格落实一人录入、一人审核制度。做好数据质量问题整改,动态管理期间,省、市乡村振兴局将不定期对数据质量情况进行通报,并通过河南省防返贫监测帮扶平台进行数据质量审核,各区县(市)需安排专人负责,紧盯问题数据,及时核实修正。
三、着力抓好易返贫致贫户监测帮扶
易返贫致贫户(脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户)的识别认定、监测帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果、守住不发生规模性返贫底线的关键举措。一是确保应纳尽纳,坚持实事求是,精准识别,坚持“干部入户排查、群众自主申报、部门信息比对”三种渠道相结合,结合因灾影响需要纳入监测对象的“七种情形”,重点关注好因灾“房屋严重损毁”、“庄稼严重减产或绝收”、“安全饮水短期无法恢复正常”和“整户低保户”等4类人群,严格按照《中共郑州市委农村工作领导小组关于转发〈中共河南省委农村工作领导小组关于印发健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案的通知〉的通知》(郑农小组[2021]7号)明确的范围和程序,开展年底集中排查。二是加强精准帮扶,为每户易返贫致贫户安排一名帮扶责任人,帮扶责任人每月要至少一次深入帮扶对象家中走访慰问、了解情况,有针对性地进行帮扶。要落实各项精准帮扶政策,做到应享尽享,发放监测对象享受政策告知书,在监测对象明白卡中填写帮扶措施并录入系统。