2月11日上午，禹州市第十六届人民代表大会第三次会议在市广电文化中心隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全市人民的重托，承载着履职为民的使命，满怀激情、会聚一堂，共谋禹州高质量发展大计。

大会主会场气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

会议由大会主席团常务主席刘璐主持。常务主席黄河、陈涛、田秀杰、孟占义、仝树朴、李晓霞在主席台前排就座。

张涛、闫冠瑜、许进宏、田会卿、盛亚涛、曹晓光、田占营、赵丽娟等其他县级领导及大会主席团其他成员在主席台就座。

禹州市第十六届人民代表大会第三次会议应到代表369人，出席今天大会代表357人，出席人数符合法定人数。

上午8时30分许，大会主席团常务主席刘璐宣布禹州市第十六届人民代表大会第三次会议开幕。

会场全场起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，市长陈涛向大会作政府工作报告。报告分三个部分：一、2022年工作回顾；二、2023年工作总体思路和主要目标；三、2023年重点工作安排。

陈涛说，2022年是新一届政府履职的开局之年，也是禹州发展进程中极具考验、极不平凡的一年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，在大战大考中勇毅前行，在攻坚克难中踔厉奋发，顶住了多种超预期压力，办成了许多大事要事，稳住了经济大盘，加快了转型步伐，增强了发展动能，提升了城市品质，增进了百姓福祉，守住了发展底线，经济社会高质量发展取得新成效，“工业强市、文明新城”建设迈上新台阶。

陈涛在报告中说，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的问题和挑战，我们一定会高度重视、拿出硬招、逐项破解，决不辜负全市人民的重托和期望。

陈涛在报告中提出，今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省委十一届四次全会、省委经济工作会议、许昌市委八届四次全会、许昌市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，紧紧围绕“两个确保”，落细落实“十大战略”，以城乡融合共同富裕先行试验区为统揽，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，加快建设“工业强市、文明新城”，全面开启建设现代化“中等城市”新征程，奋力谱写新时代中原更加出彩的禹州绚丽篇章。今年社会经济发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长11%，一般公共预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长9%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，居民收入与经济增长同步，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，进出口平稳增长，城镇新增就业9400人，单位生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接，粮食产量保持在52万吨以上。

2023年重点做好以下七个方面工作：一是坚持稳字当头、稳中求进，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，持续扩大有效投资，加快恢复扩大消费，激发市场主体活力，在推动经济稳健运行上展现更大担当和作为。二是坚持项目为王、转型为重，把制造业高质量发展作为主攻方向，牢固树立“大抓工业、抓大产业”的鲜明导向，培育壮大主导产业，提质发展传统产业，强化企业梯度培育，在构建现代产业体系上展现更大担当和作为。三是坚持创新驱动、改革攻坚，用好改革开放“关键一招”，汇聚创新发展“第一动力”，纵深推进改革攻坚，坚持创新驱动发展，提升开放招商实效，在释放发展动力活力上展现更大担当和作为。四是坚持文明引领、内外兼修，统筹推进文明创建和城市更新，强化中等城市思维，有序推动城市更新，打好文明创建决胜战，着力打造内外兼修、彰显特质、治理有效的现代化中等城市，在提升城市发展品质上展现更大担当和作为。五是坚持农业为基、农村优先，因地制宜、注重实效，科学谋划、扎实推进“五个振兴”，坚决扛稳粮食安全重任，不断发展壮大乡村产业，加快建设宜居宜业和美乡村，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，在促进乡村全面振兴上展现更大担当和作为。六是坚持尽力而为、量力而行，坚持以人民为中心的发展思想，抓好稳就业和社会保障，大力发展社会事业，加强生态环境保护，切实解决好群众急难愁盼问题，在增进人民群众福祉上展现更大担当和作为。七是坚持底线思维、极限思维，更好统筹发展和安全，科学防范处置各类风险，努力提升本质安全水平，坚决筑牢安全生产防线，防范化解重点领域风险，持续提升社会治理水平，在维护社会大局稳定上展现更大担当和作为。

陈涛说，站在新的历史起点，肩负新的历史任务，对政府自身建设提出了更高要求。我们将以党的二十大精神为指引，不忘初心、牢记使命，谦虚谨慎、艰苦奋斗，敢于斗争、善于斗争，坚持把政治忠诚作为第一要求，坚持把人民满意作为第一标准，坚持把依法行政作为第一准则，坚持把务实重干作为第一导向，坚持把清正廉洁作为第一操守，恪尽政府之责、提升政府之效、彰显政府之能，奋力走好新的赶考之路，努力建设人民满意的服务型政府。

陈涛最后说，奋进新时代，开启新征程，使命在前，重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，坚定信心、锐意进取，踔厉奋发、勇毅前行，为禹州加快建设“工业强市、文明新城”、全面开启建设现代化“中等城市”新征程、奋力成为县域经济高原上的高峰作出新的更大贡献。

大会听取了市人民法院院长孙志强作的禹州市人民法院工作报告，市人民检察院检察长杨鑫炜作的禹州市人民检察院工作报告。

大会书面审议了市人大常委会工作报告。

大会书面审查了关于禹州市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于禹州市2022年财政预算执行情况与2023年财政预算草案的报告。

部分市直部门的负责人和出席政协第十四届禹州市委员会第二次会议的政协委员列席大会。