"门前三包"制度作为城市管理发展过程中的一项重要措施,在城市管理中发挥着独特的作用。如今,河南禹州市把这项措施广泛推广应用到农村,充分调动了群众参与人居环境整治的积极性,形成“文明卫生先进”村村争、户户创的良好氛围,为打赢农村人居环境集中整治攻坚战打下坚实基础。
一、户户“门前三包”。在全市678个村(社区)全面推行“门前三包”环境卫生责任制,即包卫生、包绿化、包秩序,组织网格员深入辖区内的所有农户,为每个农户贴上“门前三包”责任牌,并宣传农村人居环境整治内容,积极发动广大群众共同参与到整治行动中来。同时,鼓励每个村开展环境卫生“红黑榜”评比创建活动,定期对各家各户“门前三包”情况进行评比,评比结果通过村大喇叭公布,好的家庭进行奖励,比如,方岗镇段村每次奖励一袋洗衣粉,形成长效机制,确保村庄干净整洁。目前,在禹州农村,家家柴草秸秆都摆放得整整齐齐。
二、村村“一眼洁净”。环境综合整治,不仅每家每户有责任,每个村也同样有责任,村庄“门前三包”的基本要求就是“三无一规范一眼净”(即无垃圾、无污水、无杂物挡道,生产和生活物品摆放规范有序,一眼望去干干净净)。这次集中攻坚行动,禹州市在村庄重点开展“三清”“六治”“三拆”“四增”,市人居环境综合整治集中攻坚行动工作专班办公室每周下发工作要点,“一竿子插到村”,13个督导组采取不打招呼的方式,随机进村入组检查,重点抓好村(社区)内外道路、背街小巷、庭院内外、公共场所等处的环境治理,并且村村建立问题清单和整改台账,压实村干部责任。
三、镇区“示范引领”。围绕“净起来、绿起来、亮起来、美起来”的工作目标,在镇区开展整治环境卫生、整治城镇秩序、整治镇容镇貌“三整治”,全力推进清脏、治乱、拆违、增绿整治攻坚,把镇区打造为全市集中攻坚行动的展示台和引领者。为推进各乡镇人居环境综合整治,禹州市充分利用好观摩、评比、考核、奖惩等机制,每周组织一次集中观摩点评,每周一排名,每月一汇总,市政府拿出专项资金专门用于奖励;新闻媒体设立“美丽禹州攻坚行”专栏,曝光问题不足,强力推进问题整改,压实乡镇干部责任。
目前,通过一手抓村貌改善,一手抓文化提升,禹州市人居环境更整洁、更宜居、更文明,在许昌市四次农村人居环境综合整治评比中,禹州三次获第一名。当前,该市正积极努力,争取到年底再打造一批既有“颜值”、又有“内涵”的“四美乡村”(环境美、田园美、村庄美、庭院美)、“五美庭院”(整洁美、卫生美、绿化美、文明美、和谐美),“美丽乡村”达到400个。