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设立重度残疾人集中托养中心，为重度残疾人、独居老人等贫困群体提供集中养老服务。将专业养老服务延伸至村级幸福院和居家老年人，构建多层次、多元化的养老服务体系，为农村老人提供相聚交流、休闲娱乐、精神慰藉等日间照料服务。开展家庭病床服务试点，制定居家上门服务标准，免费项目定期上门服务，打造“机构托养、日间照料、居家上门”相结合的养老服务新模式。