一、单位全称

禹州市朱阁镇人民政府

二、概况

朱阁镇位于禹州市城北3公里处，东邻郭连镇、古城镇，西与顺店镇、火龙镇搭界，南接钧台办事处，北与浅井镇接壤。全镇总面积78平方公里，耕地面积7.8万亩，辖29个行政村，98个自然村，203个村民小组，总人口4.7万人。境内山地、岗地、平原各占三分之一，颍河、犊水河、吓水河3条河流及南水北调中线工程穿境而过，市北环路、禹浅公路、毛石公路、张王公路和许登高速贯穿全境，地形多样，资源富集，交通便利，是一个以种植、养殖、农副产品加工和精密铸造、机械加工、高压电瓷、光伏发电为主导的特色农业镇、新兴工业镇。

三、主要工作职责

1.执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关决定和命令，发布决定和命令。    

2.执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、劳动保障和社会保险、民政救助、统战宗教、财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。    

3.保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。    

4.保护各种经济组织的合法权益。    

5.保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。    

6.保障宪法和法律赋予妇女的男女平等，同工同酬和婚姻自由等各项权利。    

7.完成市委、市政府交办的其他工作。

四、内部机构设置及工作职能

1.党政办公室。主要承担镇日常工作的综合协调，同时承担党委、政府、人大领导交办的各项工作；做好辖区内党代表、人大代表、政协委员联络服务工作；负责综合性文稿的起草工作；负责机关文电、信息、调研、保密、机要、档案、会务、接待、政务公开等工作；负责机构编制、人事管理、离退休干部管理服务等工作；负责镇应急和目标任务的督查落实考核等；承办上级和镇党委、政府交办的其他工作。

2.党建工作办公室。主要承担党政机关、事业单位、村庄、“两新”组织等党的组织建设、思想建设、精神文明建设和党员教育、管理等基层党建工作；协助党委做好党建日常工作；负责党务公开等工作；综合协调政协委员联络、统战、民族宗教及工青妇等群团工作；加强党风廉政建设工作，积极拓展镇区党组织功能，打造区域化党建的开放式、集约化、共享性服务平台。    

3.经济发展办公室（乡村振兴办公室）。主要承担辖区内经济发展、重大项目建设和固定资产投资等工作；负责经济综合管理和第三产业发展规划、招商引资、金融、国有资产管理、审计、统计等工作；负责经济建设的发展规划，协调经济综合管理和监督部门的工作；负责财政预算编制、执行及管理；做好企业代办服务和安商、稳商工作；协助企业招才引智，集聚人才；健全营商环境诉求建议渠道，依法维护企业自身合法权益；负责各类政策性补贴和专项资金的监督管理工作；负责区域优化改善营商环境各项工作；协调与经济发展相关的其他工作。

4.社会事务办公室（扶贫开发办公室）。主要承担人力资源和社会保障、民政、科技、教育、文化、旅游、卫生健康和计划生育、退役军人事务、医疗保障等方面的行政管理工作；协调与社会事务相关的其他工作。研究制定全镇扶贫中长期规划和年度计划，提出扶贫开发目标、任务和措施，并组织实施。

5.社会治安综合治理中心（信访办公室）。主要承担社会治安综合治理服务工作。组织开展社会治安综合治理和平安建设服务工作；定期集中排查辖区的矛盾纠纷，及时调处，努力把矛盾纠纷化解在基层；加强流动人口和重点人员的教育、帮扶工作，对危险物品存放场所、特种行业和公共复杂场所的治安管理提供支持保障，防止重大治安问题发生；加强社会治安综合治理宣传工作，着力解决影响辖区内社会治安问题，落实防范、教育、管理等各项措施，提高治安防控能力。负责群众信访接待、登记、转送服务等工作；承办镇党委、政府交办的其他工作。

6.综合行政执法办公室（应急管理办公室）。负责统筹组织协调指挥辖区派驻和基层执法力量实行联合执法，牵头建立综合行政执法平台及网格化执法管理模式等工作，纵向上，推动镇综合执法机构与市直执法部门的沟通协调，横向上，指挥调度辖区内派驻执法机构进行联合执法的运行机制；代表镇政府履行明确赋予或授权的行政执法职责等。根据赋权和授权情况，负责行使辖区内城乡环境综合整治、市容环境卫生、市政管理、绿化管理、城区和农村规划管理、无证商贩、商店占道经营等的行政处罚权；协助处理辖区内重大行政违法案件，完成辖区内重大、临时、突发事件的执法工作和重大保障执法任务；承办镇党委、政府交办的其他工作。

7.生态环境办公室。主要承担镇、村庄规划建设管理、棚户区和危房改造、房屋安全、生活污水和垃圾处理等公共设施、人居环境改善等方面的工作；负责环境资源综合保护和规划利用；负责农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、大气污染防治、畜禽养殖污染防治、土壤环境保护和工矿污染监管等方面工作。

8.党政综合便民服务中心（人力资源社会保障服务所）。负责为辖区内企业群众办事提供公共服务；负责制定中心有关规章制度、管理办法，并组织实施；对进驻中心窗口的工作人员进行现场管理，并负责实施考核、评比；负责拟订进入中心服务事项的确定、调整、变更意见，并对权限内审批事项的办理情况进行协调；对权限在上级部门的行政审批许可类事项开展初审、呈报服务，实行集中管理。面向广大党员、基层干部、入党积极分子和群众、积极开展党务政策咨询，传播党建理论知识、提供党员活动场所、帮扶生活困难党员群众、组织党员志愿者服务、推进区域化党建工作等服务活动；负责劳动保障服务工作，提供就业再就业信息、培训信息、富余劳动力转移等公共就业服务；负责辖区内居民最低生活保障、社会救助、社会福利、优抚、救灾等民政公益服务性工作；承办镇党委、政府交办的其他工作。

9.农业农村服务中心（卫生健康养老服务中心）。负责制定农业、农村经济发展规划和年度计划，并组织实施；承担管理和指导粮食、经济作物生产流通、畜牧水产、水利、林业、农村能源、农教科等工作；承担农业产业化示范引导、推进产业结构调整和农产品质量安全监管等职责；负责村务公开和村级财务公开等工作。负责提供预防、保健、健康教育等基本公共卫生服务工作。

10.综合文化中心（新时代文明实践所）。负责通过群众性文化艺术、体育活动和文艺手段，向广大群众进行社会主义思想道德教育、科学教育、共产主义思想教育和党的方针政策的宣传教育；组织和举办群众文化艺术、文娱体育活动，繁荣文艺创作，活跃群众文化生活，并辅导村文化活动中心的工作；普及科学技术文化知识，传递科技、经济信息，为群众致富和振兴农村经济服务。承办镇党委、政府交办的其他工作。

11.村镇建设发展中心。负责贯彻落实党和政府关于村镇建设有关法律、法规和方针、政策，协助政府制定村镇发展规划，依法对村镇房屋进行监督、检查和管理。

12.退役军人服务站。负责宣传贯彻退役军人有关政策法规，保障退役军人合法权益落实；做好信访接待，资料建档归类工作；积极培树宣传退役军人就业创业和服务社会的先进典型，发挥典型引领、示范和激励作用；建立健全辖区退役军人基本信息台账，实行动态管理；收集退役军人就业创业需求，提供政策咨询和信息服务，对就业创业情况进行跟踪和指导；组织建立退役军人联系制度，掌握辖区退役军人政策落实、主要诉求等方面情况，开展常态化走访慰问、帮扶解困、化解矛盾和思想教育工作；加强应急报告和应急反馈；承办镇党委、政府交办的其他工作。