一、单位全称

禹州市梁北镇人民政府

二、概况

禹州市梁北镇位于禹州市城区东南部，地处三峰山、柏山之间，平禹、禹亳铁路和市区阳翟大道、省道S103、禹郏、郑南公路、禹神快速通道纵横交错，地理位置优越，交通便利，南水北调总干渠自辖区穿境而过。辖区面积46.5平方公里。地势西高东低，西部为山岗区，东部为平原。河南神火集团有限公司梁北煤矿、平禹煤电及天瑞水泥等大型企业入驻辖区。梁北镇2019年被确定为“国家卫生乡镇”，镇政府机关获得“许昌市文明单位（标兵）”称号。梁北村被评为“国家文明村”。

梁北镇辖26个行政村(社区),169个村民组，17200余户，51782人。现辖村级党委2个，党总支1个，基层党支部47个，党员2030名，村（社区）“两委”干部163人。

三、主要工作职责

1.贯彻落实党和政府各项路线方针政策。以党的十九大及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法令；宣传和贯彻上级机关的政策、法规、规章、决定等；执行本级党代会和人代会的决定、决议；研究决定辖区内政治、经济、文化等重大问题。

2.为经济发展提供服务。加强和改进党和政府对经济工作的领导，重点是加强发展规划并为各类经济主体进行示范引导、提供政策服务以及营造发展环境。指导农业生产结构调整，完善农村经济承包责任制，因地制宜组织发展特色工业、农业经济，促进农业增效、农民增收；推进农村富余劳动力转移，加快农村城镇化建设步伐；引导和促进农民专业合作经济组织发展，提高农民进入市场的组织化程度，推动乡村振兴。

3.建立和健全农村社会化服务体系，为群众提供各项公共服务。建立和完善农村社会保障体系，做好农村最低生活保障、“五保”对象集中供养、低保家庭子女基础教育免费入学、城乡医疗保障及就业培训、救济救助、民政优抚等工作；加强集卫生监督、疫病防控、医疗卫生服务为一体的卫生服务体系建设；切实抓好和完善教育、科技、文化、卫生、体育、农田水利、村镇、生态环境、农村公路管理等基础设施建设，不断改善群众的生产生活条件。

4.进一步强化社会管理职能，加强辖区内的社会治安综合管理。建立村、企业及单位治安综合治理网络，实行群防群治。加强法治宣传教育，积极做好平安乡镇、平安校园、平安单位等创建活动；加快构建公共安全防控体制，建立应对突发紧急事件的处理预案，做好安全生产、防汛、防火、防疫、食品药品安全等工作；扎实推进扫黑除恶专项斗争，落实社会矛盾纠纷排查调处机制，做好基层信访调解工作，及时化解农村社会矛盾，确保社会稳定。

5.进一步加强基层组织管理，加强基层领导班子、干部队伍和党员队伍的建设。切实加强和改进对村级党组织的领导和对村民委员会的指导，健全村级党组织领导下的村民自治机制，扩大和健全农村基层民主，引导农民运用“一事一议”等办法有序参与村级事务管理，推进乡村振兴。

6.统筹做好脱贫攻坚，确保贫困人口如期稳定脱贫。

7.做好大气污染防治攻坚，落实好环境保护和耕地保护政策，建设生态宜居美丽乡村。

8.法律、法规、规章和上级规定的其他事项。

四、内部机构设置及工作职能

1.党政办公室。主要承担镇日常工作的综合协调，同时承担党委、人大、政府交办的各项工作；做好辖区内党代表、人大代表联络服务工作；负责综合性文稿的起草工作；负责机关文电、信息、调研、保密、机要、档案、会务、接待、政务公开等工作；负责机构编制、人事管理、离退休干部管理服务等工作；负责镇应急和目标任务的督查落实考核等工作。

2.党建工作办公室。主要承担机关事业单位、村(社区)、“两新”组织、其他相关单位等党的组织建设、思想建设、精神文明建设和党员教育、管理等基层党建工作；负责镇、村两级党员干部思想政治学习教育工作；负责宣传和舆论工作，协助开展网络舆情调查、处置工作；负责丰富群众文化娱乐生活和乡风文明建设工作；协助党委做好党建日常工作；负责党务公开等工作；综合协调政协委员联络、统战民族宗教及工青妇等群团工作；加强党风廉政建设工作，积极拓展党组织功能，打造区域化党建的开放式、集约化、共享性服务平合。

3.经济发展办公室(乡村振兴办公室)。主要承担辖区内经济发展、重大项目建设和固定资产投资等工作；负责经济综合管理和第三产业发展规划、招商引资、金融、国有资产管理、审计、统计等工作；负责经济建设的发展规划，协调经济综合管理和监督部门的工作；负责财政预算编制、执行及管理；做好企业代办服务和安商、稳商工作；协助企业招才引智，集聚人才；拓宽营商环境诉求建议渠道，依法维护企业自身合法权益；负责各类政策性补贴和专项资金的监督管理工作；负责区域优化改善营商环境各项工作；协调与经济发展相关的其他工作。负责乡村振兴工作。

4.社会事务办公室(扶贫开发办公室)。主要承担人力资源和社会保障、民政、科技、教育、文化、旅游、卫生健康和计划生育、退役军人事务、医疗保障等方面的行政管理工作；协调与社会事务相关的其他工作。研究制定镇扶贫中长期规划和年度计划，提出扶贫开发目标、任务和措施，并组织实施。

5.社会治安综合治理中心(信访办公室)。主要承担社会治安综合治理服务工作。组织开展社会治安综合治理和平安建设服务工作；定期集中排查辖区内矛盾纠纷，及时调处，努力把矛盾纠纷化解在基层；加强流动人口和重点人员的教育、帮扶工作，对危险物品存放场所、特种行业和公共复杂场所的治安管理提供支持保障，防止重大治安问题发生；加强社会治安综合治理宣传工作，着力解决影响辖区内社会治安问题，落实防范、教育、管理等各项措施，提高治安防控能力。负责群众信访接待、登记、转送服务等工作。

6.综合行政执法办公室(应急管理办公室)。负责统筹组织、协调指挥辖区派驻和基层执法力量实行联合执法，牵头建立综合行政执法平台及网格化执法管理模式等工作机制，纵向上，推动镇综合执法机构与市直执法部门的沟通协调，横向上，指挥调度辖区内派驻执法机构进行联合执法；代表镇政府履行明确赋予或授权的行政执法职责等；根据赋权和授权情况，负责行使辖区内城乡环境综合整治、镇容环境卫生、市政管理、绿化管理、规划管理、无证商贩商店占道经营等的行政处罚权；协助处理辖区内重大行政违法案件，完成重大、临时、突发事件的执法工作和重大保障执法任务。负责安全生产等应急管理工作的综合监督管理负责自然灾害的信息报告、先期处置、应急自救及灾后救助等工作；综合协调安全生产类及火灾、水早灾害、地质灾害等应急救援工作；配合有关部门做好辖区内防洪、排涝等工作；负责辖区内道路交通安全宣传教育、有关信息采集及安全隐患排查等工作。

7.生态环境办公室。负责环境资源综合保护和规划利用；负责农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理大气污染防治、畜禽养殖污染防治、土壤环境保护和工矿污染监管等方面工作。

8.党政综合便民服务中心(人力资源社会保障服务所)。事业编制18名，核定主任1名，副主任2名。主要职责：负责辖区内党务政务服务工作；负责公共服务能力建设工作；负责相关便民服务设施建设；办理职责范围内各类共服务和便民服务事项；负责落实各项便民服务措施；负责进驻大厅窗口及工作人员的日常管理工作；负责村(社区)便民服务点的管理指导等。负责劳动保障服务工作，提供就业再就业信息、培训信息、富余劳动力转移等公共就业服务；负责辖区内居民最低生活保障、社会救助、社会福利、优抚、救灾等民政公益服务性工作。

9.农业农村服务中心(卫生健康养老服务中心)。事业编制12名，核定主任1名，副主任2名。主要职责：负责制定农业、农村经济发展规划和年度计划，并组织实施；承担管理和指导粮食、经济作物生产流通、畜牧水产、水利、林业、农村能源、农教科等工作；承担农业产业化示范引导、推进产业结构调整和农产品质量安全监管等职责；负责村务开和村级财务公开等工作。负责提供预防、保健、健康教育等基本公共卫生服务工作。

10.综合文化中心(新时代文明实践所)。事业编制12名，核定主任1名，副主任2名。主要职责：负责通过群众性文化艺术、体育活动和文艺手段，向广大群众进行社会主义思想道德教育、科学教育、共产主义思想教育和党的方针政策的宣传教育；组织和举办群众文化艺术、文娱体育活动，繁荣文艺创作，活跃群众文化生活，并辅导村(社区)文化活动中心的工作；普及科学技术文化知识，传递科技、经济信息，为群众致富和农村经济振兴服务。

11.村镇建设发展中心。事业编制12名，核定主任1名，副主任2名。主要职责：负责贯彻落实党委、政府关于村镇建设、城乡规划建设、工程建设等方面有关法律、法规和方针、政策，协助政府制定村镇发展规划，组织实施村镇建设规划；负责承担镇、村(社区)规划建设管理，负责加强城乡一体化和城镇建设与管理工作；负责新农村建设、环境整治、旧村改造、棚户区危房改造、房屋安全、生活污水和垃圾处理等公共设施建设管理、人居环境改善、环卫一体化等方面的工作；依法对村镇房屋进行监督、检查和管理。

12.退役军人服务站。事业编制6名，核定主任1名，副主任1名。主要职责：负责宣传贯彻退役军人有关政策法规，保障退役军人合法权益；做好退役军人有关信访接待，资料建档归类工作；积极培树宣传退役军人就业创业和服务社会的先进典型，发挥典型引领、示范和激励作用；建立健全辖区退役军人基本信息台账，实行动态管理；收集退役军人就业创业需求，提供政策咨询和信息服务，对就业创业情况进行跟踪和指导；组织建立退役军人联系制度，掌握退役军人政策落实、主要诉求等方面情况，开展常态化走访慰问。

对外办公电话：0374—8101007       

便民服务电话：0374—8600126