禹州市认真落实国家和省深化“放管服”改革、优化营商环境工作部署，着力提升政务服务能力和水平，不断加强基础设施建设、培养基层人才队伍，推进政务服务创新，在政务服务创新应用、实现“市乡通办”“多点可办”方面取得了良好成效，切实解决了企业、群众“办事远”“办事难”问题。

为切实解决基层办事群众“办事远”“办事难”问题，禹州市在借鉴外省先进地区典型经验的基础上，依托“一网一门一次”综合政务服务平台，将市政务服务大厅的信息化建设成果向乡、村两级便民服务场所延伸。在全市26个乡镇（街道）便民服务中心、43个试点村（社区）便民服务站同步设置“综合窗口”94个，受理市级政务服务大厅“综合窗口”事项受理权下放至乡、村两级的高频事项，打造政务服务端口前移新模式，进一步减少办事群众跑动次数。同时，禹州市统一为全市26个乡镇（街道）便民服务中心、43个试点村（社区）便民服务站配置了多功能政务服务一体机69台、电脑94台、打印机94台、智能证照输入仪94台，在全市统一铺设电子政务网。自乡村两级综合窗口业务培训以来，充分发挥“一网一门一次”系统平台、窗口智能证照输入仪、政务服务一体自助机和网络远程传输等现代化技术优势，采取“成熟一批、下放一批、培训一批、推广一批”的服务模式，将林木采伐许可、新生儿居民医保登记、居民参保信息变更等事项受理权下放至乡镇（街道）便民服务大厅、试点村（社区）便民服务站“综合窗口”受理，让办事群众在家门口即可申报和办理市级审批的高频政务服务事项，在乡、村两级初步实现了“乡镇（街道）、村（社区）前台综合受理、市级后台分类审批、统一窗口出证”的“受审分离”模式，并依托免费邮寄、送证上门等服务措施，切实方便基层办事群众“就近办”。

为切实发挥乡、村两级便民服务中心（站）作用，禹州市高度重视基层窗口人员综合素质提升和结果运用，秉承“业务立身、贴心服务”工作理念，积极开展人员培训和制度考核。在业务培训方面，多次组织召开全市综合窗口、辅导办人员业务提升培训会，重点对市级事项的受理条件、受理流程、窗口收件操作、结果反馈、平台系统日常运用、自助设备日常维护、简单故障排查、窗口服务礼仪等方面进行强化培训，为办事群众提供“帮办、代办、辅导办”，确保窗口运转正常，群众办事顺畅。截至目前，已组织召开线上线下业务提升培训会10余次，培训人员600余人次。在制度落实方面，采取“一手抓培训、一手抓考核”的工作措施，通过随机抽查、暗访督查、办件排名、定期通报等形式对全市设有“综合窗口”和自助设备的乡、村两级便民服务中心（站）进行跟踪督查，确保市级政务服务事项受理权下放后，基层窗口接得住、办得成、服务好。自乡村两级综合窗口启用以来，全市乡、村两级便民服务中心（站）“综合窗口”共受理市级下放受理权事项3196件，政务服务事项受理权的下放，让基层群众真正实现了“市乡通办”“多点可办”，切实提高了基层群众的满意度、获得感和幸福感。